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黃巖區(qū)年消耗各類塑料原料達(dá)到240萬(wàn)噸，約占臺(tái)州的45%，占全國(guó)原料消耗量的二十分之一；塑料制品及配件年產(chǎn)量近300萬(wàn)噸，被譽(yù)為“塑料制品王國(guó)”、“中國(guó)塑料日用品之都”、“中國(guó)日用百貨電商貨源基地”。近年來(lái)，該區(qū)財(cái)政大力支持“機(jī)器換人”專項(xiàng)工作，形成了以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、政策激發(fā)和機(jī)制倒逼為重點(diǎn)的“機(jī)器換人”新格局，塑料制品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯著。上半年，該區(qū)塑料制品行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值59.65億元，同比增長(zhǎng)9.1%,增速居該區(qū)七大主導(dǎo)行業(yè)之首。全省塑料制品行業(yè)“機(jī)器換人”專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該區(qū)召開(kāi)。
一、加大獎(jiǎng)補(bǔ)，激發(fā)企業(yè)“換”
對(duì)企業(yè)購(gòu)置工業(yè)機(jī)器人和智能化制造系統(tǒng)的給予購(gòu)置款10%-20%的獎(jiǎng)勵(lì)，其他設(shè)備按購(gòu)置款的5%予以補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高限額為200萬(wàn)元。截至目前，通過(guò)政策補(bǔ)助，該區(qū)塑料制品行業(yè)裝備工業(yè)機(jī)器人、機(jī)械手達(dá)3570臺(tái)（套），其中擁有五軸聯(lián)動(dòng)和3+2龍門式加工中心15臺(tái)（套），國(guó)外進(jìn)口設(shè)備數(shù)和進(jìn)口額連續(xù)3年位居臺(tái)州市前列。此外，對(duì)于在原有設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行純機(jī)聯(lián)網(wǎng)（物聯(lián)網(wǎng)）或廠聯(lián)網(wǎng)改造的，則按照正常標(biāo)準(zhǔn)的一倍進(jìn)行補(bǔ)助。如該區(qū)永高股份、天翀車燈、黃巖沖模等企業(yè)的三個(gè)項(xiàng)目被列入省工業(yè)企業(yè)微型“物聯(lián)網(wǎng)式制造工廠”示范目錄（占臺(tái)州市的四分之三），共額外獲得了1105萬(wàn)元的補(bǔ)助。
二、強(qiáng)化保障，加快企業(yè)“換”
強(qiáng)化政策保障，對(duì)利用原有土地實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”、廠房加層等“零土地”技術(shù)改造的企業(yè)，建立“機(jī)器換人”綠色申報(bào)通道，主動(dòng)做好項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)支持等工作；并在符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)前提下，企業(yè)廠區(qū)范圍內(nèi)，容積率、廠房高度不再設(shè)定上限，綠化率不再設(shè)定下限，同時(shí)免收土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(含集鎮(zhèn)配套費(fèi)) ，綠化補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策。如該區(qū)的光躍環(huán)保對(duì)北院大道舊廠區(qū)進(jìn)行改造，原址新建2幢4層壓力儲(chǔ)水裝置車間，新增建筑面積3494㎡，解決廠房難題后，新購(gòu)置具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先無(wú)人化自動(dòng)包裝流水線、自動(dòng)化機(jī)器人、電腦控制檢測(cè)系統(tǒng)等設(shè)備，將壓力儲(chǔ)水裝置年產(chǎn)量由100萬(wàn)只提高到300萬(wàn)只，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了兩倍，產(chǎn)品年銷售收入由6000多萬(wàn)元提高到1.7億元。
三、健全機(jī)制，倒逼企業(yè)“換”
實(shí)施“資源產(chǎn)出”倒逼機(jī)制。樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，盯緊每畝土地的稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)利潤(rùn)、工業(yè)增加值以及單位產(chǎn)值的能耗、電耗、排放等指標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)分類控電的管理模式，以電核稅、以電控稅，狠抓過(guò)程管理和精細(xì)管理，并與要素資源的配置掛鉤，對(duì)達(dá)不到畝產(chǎn)要求企業(yè)以限時(shí)取締手段強(qiáng)制淘汰。截至目前，該區(qū)共實(shí)施“機(jī)器換人”塑料企業(yè)90家，淘汰關(guān)停3家，改造后企業(yè)畝均工業(yè)增加值由原來(lái)的242.83萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的285.68萬(wàn)元，畝均稅收51.47萬(wàn)元提高到62.74萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)了21.9%與17.65%。